A pesar de que en los últimos días no se han reunido las comisiones de diputados para tratar la reforma electoral argentina, conversaciones y negociaciones realizadas en privado han cambiado un aspecto del proyecto de ley: se propone ahora una implementación gradual del sistema de voto electrónico denominado «boleta electrónica» (antes, «boleta única electrónica«).

¿Qué significa esto? Que si el proyecto es aprobado en su estado actual, en 2017 una parte de los argentinos elegirá a sus representantes usando boleta electrónica, en tanto que otra (quizás la mayoría) lo hará usando el denostado sistema actual de boleta partidaria.

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El sistema de votación más usado en los EE.UU. es la boleta única: un papel que contiene toda la oferta electoral, entregado en la mesa de votación, y donde el elector realiza marcas con una birome u otro elemento similar. El sistema de escrutinio más utilizado es el escaneo óptico de las marcas realizadas en las boletas de papel. Sin embargo, una cantidad significativa de condados todavía utilizan distintos sistemas de votación electrónica (cada condado tiene la facultad de elegir qué sistema de votación usar). El historial de problemas con las máquinas de votación es bastante frondoso (y hasta ha sido llevado a un capítulo de Los Simpson). Actualmente, existe una creciente preocupación de cara a las próximas elecciones presidenciales que se ve reflejada en los medios más importantes del país.

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En el plenario de comisiones de la Cámara de Diputados de la Nación que se realizó el 4 de agosto de 2016 (en la que varios expusimos nuestras críticas al proyecto de implantación de voto electrónico) el diputado por la UCR Mario Negri elogió el sistema utilizado en Brasil, llamando «fabulaciones» a las advertencias de los especialistas.

¿Cuál es la cualificación de Negri para aseverar esto? Ninguna. Solo haber estado ahí y haber tenido un reloj para determinar la velocidad de los resultados. A continuación, la traducción de un fragmento del informe elaborado por el investigador Diego Aranha y su equipo integrado por especialistas de las Universidad de Brasilia, en el que se detallan las graves vulnerabilidades encontradas (y muchas aún no solucionadas) en el sistema «rápido y furioso» que maravilla a nuestro legislador.

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En diciembre de 2016 será publicado el libro «Real-world Electronic Voting: Design, Analysis and Deployment» («Voto Electrónico en el Mundo Real: Diseño, Análisis e Implementación»), pero ya puede accederse al capítulo que detalla ejemplos prácticos de ataques a sistemas de este tipo, escrito por el reconocido especialista en seguridad informática J. Alex Halderman.

En las páginas 156 y 157, Haldeman enumera algunos de los incidentes ocurridos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en las elecciones a Jefe de Gobierno del año 2015 (de las que lamentablemente la prensa local se hizo poco eco) con el sistema de votación electrónica Vot.ar de la empresa MSA. A continuación, el fragmento del libro (original en inglés y traducción al español).

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Todo parece indicar que la reforma electoral impulsada por el Gobierno se transformará en ley, y la Argentina se convertirá en el cuarto país del mundo (junto a India, Brasil y Venezuela) en elegir su presidente votando con computadoras. No está claro aún cómo funcionará el sistema de votación electrónica a implementar, pero es llamativo ver cómo ha mutado su nombre con el tiempo.

Desde «voto electrónico» (hace unos años) hasta «boleta electrónica» (recientemente), pasando por «boleta única electrónica» (durante su implantación en la Ciudad de Buenos Aires), los cambios de nombre no parecen obedecer a una evolución tecnológica, sino más bien a las necesidades de comunicación (y de esquivar cuestiones legales) de sus impulsores.

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El 3 julio de 2015, en la Ciudad de Buenos Aires, la Policía Metropolitana allanó el domicilio de Joaquín Sorianello. Una semana antes, este programador había detectado una falla en el sistema que la empresa MSA (dueña del sistema conocido como «boleta única electrónica») usaría para la transmisión de datos en las elecciones a Jefe de Gobierno del día 5 de julio. A pesar de que el programador notificó inmediatamente a la empresa, y ante su negativa a guardar silencio y su decisión de hacer público el incidente, MSA lo denunció penalmente.

Finalmente, fue sobreseído por la Justicia. En la resolución queda claro no solamente que Sorianello no cometió ningún delito, sino que la seguridad del sistema de la empresa MSA (que ahora se propone usar a nivel nacional) era fácilmente vulnerable.

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El sistema Vot.Ar (conocido popularmente como «boleta única electrónica») fue desarrollado por la empresa MSA a lo largo de más de 7 años, e introducido gradualmente en las elecciones de la provincia de Salta. En julio de 2015, licitación de por medio, fue utilizado en las elecciones a Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y posteriormente en varias elecciones municipales de la Argentina.

Actualmente se encuentra en tratamiento en el Congreso un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que prevé la implantación de un sistema de estas características a nivel nacional. Al mismo tiempo, el gobernador de Salta Juan Manuel Urtubey ha emprendido una especie de gira nacional promoviendo el uso del sistema de la empresa MSA en distintos distritos y hasta en un club de fútbol. Cabe preguntarse cuál es el motivo que lleva a Urtubey a actuar como una especie de agente de ventas de un sistema propiedad de una empresa privada (que, de aprobarse el proyecto antedicho, debería participar de una licitación pública compitiendo con otras ofertas).

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En medio de la discusión por la reforma electoral, en la que se propone implementar el sistema de voto electrónico conocido como «boleta única electrónica», una palabra aparece recurrentemente: auditoría. Entre quienes avalan la iniciativa hay un consenso generalizado de la importancia de auditar el sistema informático con el que se pretende que los ciudadanos emitan su voto. A nadie parece llamarle la atención que un sistema que se presenta como «transparente y confiable» (atributos indispensables) requiera de auditorías extremadamente complejas.

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